10月26日，由清远市清城区卫生健康局、广东省基层卫生协会联合主办，清城区东城社区卫生服务中心承办的2026年清城区基本公共卫生服务和家庭医生签约服务培训班（第二期）顺利举办。本次培训是落实10月12日广东省基层卫生协会与清远市卫生健康局签署帮扶协议、同期举办清城区第一期培训班之后，持续推动省级优质资源下沉、帮扶协作走深走实的又一具体行动。帮扶协议中，双方围绕基层卫生服务能力提升，在人才培养、技术指导、项目共建、资源共享等方面建立常态化帮扶协作机制，以清城区为落地重点，助力清远基层卫生服务提质增效。来自清城区各基层医疗卫生机构的管理人员及业务骨干参加培训。

上午课程聚焦宏观政策与规范管理。广东省基层卫生协会会长王家骥教授以《2026基层卫生政策风向标——强基工程背景下的机遇与挑战》为题，深入解读全国卫生健康大会精神及“强基工程”背景下基层机构的定位与机遇，强调基层必须守牢“健康守门人”和“医保费用守门人”的基本定位，在保障基本医疗和基本公共卫生服务的前提下，通过签约服务拓展个性化、特色化服务，但不得偏离主业。

广东省疾控中心主任潘波围绕国家基本公共卫生服务政策作系统解读，明确2026年政策重心从“资金投入”转向“提质增效”，慢病管理推行“三高共管”与红黄绿三色分级管理，监管重点从“钱是否花完”转向“钱花得值不值”。

广东省基层卫生协会副会长方小衡就基本公共卫生补助资金规范管理与风险防控进行授课，重点讲解专款专用、不相容岗位分离及“双三评三查”绩效评价机制，警示随访造假、资金沉淀挪用等常见风险，强调“钱随事走、多劳多得、优劳优得”。广州华立科技职业学院李小平主任、东莞市清溪医院张泽松主任分别就基本公卫与基本医疗质量管理政策、慢病康复“五步法”与中西协同实践作专题分享。

下午课程紧扣基层实操痛点与创新探索。广州市越秀区珠光街社区卫生服务中心陈健英主任以《动机性访谈——如何在5分钟门诊里让患者愿意减盐》为题，系统讲解动机性访谈的底层逻辑与OARS核心技能，结合真实案例演示如何通过共情与赋能唤起患者内在改变动机，并提出“克制建议冲动、两周微练习”的落地建议。随后陈健英主任一一回应现场提问，气氛热烈。

广州市越秀区白云街社区卫生服务中心谢远玲书记分享医联体赋能心血管专科建设的实践，介绍以数据驱动确定亚专长方向、从社区房颤门诊切入构建“筛查—建档—规范抗凝—随访—转诊”全闭环，以及“内外双循环”管理模式，规范抗凝率从40%提升至72%以上。

广州白云山医院张扉越主任聚焦家庭医生签约服务与居家养老服务、体重管理的基层实践，提出“家庭式签约+居家养老+专科指导”三位一体模式，强调以SMART原则设定行为目标、以个性化收费服务包保障依从性，进一步展示签约服务从“签而不约”走向“有感有得”的可行路径。

现场问答环节，学员围绕政策落地难点、资金使用困惑及签约服务推进中的实际问题与专家进行了互动交流。

本期课程紧扣基层实际，从政策风向到资金红线，从动机访谈的诊间技能到医联体的专科闭环，力求让学员“带着问题来、拿着方法走”。这两期是广东省基层卫生协会也将根据与清远市卫生健康局的帮扶协议的第一步推进落实的内容。2027年将在人才培养、技术指导、项目共建、资源共享等方面，进一步推进清远市清城区及全市的基层卫生服务能力稳步提升。